一、着力保持经济平稳健康发展
    在中国经济进入新常态的背景下，我国作为世界上最大的发展中国家这一地位并没有变，对云南这样一个有着4700万人口的欠发达省份而言，要始终坚持发展这个硬道理。
    发展速度回调是个总体概念和平均概念，并不意味着各地都要按7%的速度齐步走。像云南这样发展滞后矛盾比较突出的地区，在保证发展质量和效益的前提下，速度上可以也可能适当快一些。
    第一，在推动产业优化升级上下功夫。
    云南许多产业处于国际产业分工低端，要坚持加法、减 法一起做。要做大做强优势支柱产业，不断提高科技含量和市场竞争力，提高产业规模效益和积聚发展度。要培育壮大新兴产业，加快发展新兴服务业，积极培育新业态、 新商业模式。要加快改造传统产业，加快传统产业同信息产业融合步伐，延长传统产业价值链条，扩大传统产业增值环节，改变传统产业散、小 、弱状况。要下决心淘汰落后产能，积极化解过剩产能，只有这样才能腾笼换鸟。推动产业优化升级，要稳扎稳打，步步为营，切忌急躁冒进，避免走弯路。
    第二，在提高创新能力上下功夫。
    要利用好现有科研资源，走出一条创新驱动发展的路子来。要集聚创新人才，坚持培养和引进相结合，补上云南创新人才缺乏的短板。要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，激活企业在创新中的骨干作用，形成创新合力。要优化创新机制，更加重视强化科技同经济对接、创新成果同产业对接，推动把创新成果转化为新产品、新项目、新业态、新模式、新产业，形成新的增长点。
    第三，在加快基础设施建设上下功夫。
    要以改革的思路，多渠道筹措建设资金，着力推进路网、航空网、能源保障网、水网、互联网等设施网络建设，加快国际大通道建设步伐，形成有效支撑云南发展、更好服务国家战略的综合基础设施体系，从根本上改变基础设施落后状况。
第四，在深化改革开放上下功夫。
要利用云南的优势，积极主动面向南亚、东南亚地区，面向印度洋周边经济圈，完善各类重点开发开放试验区、边 (跨)境经济合作区、综合保税区等开放平台的功能和作用，完善孟中印缅经济走廊、大湄公河次区域合作、滇印滇缅合作以及云南同越北老北合作机制，使云南成为对外开放的新高地。

    二、着力推进现代农业建设
    始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。云南农业农村人口比重大，“三农”工作任务繁重。要立足多样性资源这个独特基础，打好高原特色农业这张牌。
    第一，稳定粮食生产能力。
    要通过加强基本农田保护、提高耕地质量、调动农民种粮积极性等措施，提高口粮生产和保障能力，增强云南作为粮食产销平衡区的自我平衡能力。
    第二，积极发展多样性农业。
    积极推进农业结构调整，发展高品质、高附加值、高集约度、高科技农业，发展品牌农业，拓展农业多样性功能，提高农业整体素质和竟争力，努力增加农民收入。
    第三，加快转变农业发展方式。
    走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要加快培育新型农业经营主体，加快培养新型农民，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，使之成为发展现代农业的推动力量。
    第四，下大气力打好扶贫开发攻坚战。
    要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。要加大金融对扶贫开发的支持力度，帮助贫困地区、贫困人口发展产业、增加收入。要发挥党的政治优势，发挥驻村扶贫工作队的作用，帮助贫困群众分析致贫原因，找准脱贫门路，加快脱贫致富步伐。

    三、着力推进生态环境保护 
    云南作为西南生态安全屏障，承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的战略任务。同时，云南又是生态环境比较脆弱敏感的地区，生态环境保护的任务很重，要像保护眼睛一样保护生态环境，坚决保护好云南的绿水青山、蓝天白云。

    四、着力推动民族团结进步事业
    民族团结是我国各族人民的生命线，做好民族工作，最 关键的是搞好民族团结。要坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移执行党的民族政策，贯彻落实好中央民族工作会议精神，广泛开展民族团结教育，注重把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓，培育和弘扬社会主义核心价值观，抓好爱国主义教育这一课，使各民族人心归聚、精神相依，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。要坚持依法处理不同民族成员之间的矛盾，要善处置民族宗教关系，防止宗教因素影响民族团结。要把民族地区发展融入全省发展大棋局中，最大限度调动当地群众的积极性，变要我发展为我要发展。

    五、着力发挥党组织作用，从组织上落实从严治党
    云南要实现富民强省、稳边固边的目标，关键在加强和改善党的领导。
    关于从严治党，党中央的态度很鲜明，就是要采取一切措施，认真地而不是敷衍地、深人地而不是表皮地解决党内存在的各种矛盾和问题。各级党组织要在从严治党上进一步做起来、实起来，严肃认真对待党赋予的职责，按要求进行严格的组织管理。只要所有党组织都这样做了，从严治党就有可靠保障。
    人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党组织要管理党员、干部，党员、干部要自觉接受党组织管理，是我们党的一个重要规矩。要深刻吸取白恩培、高严、李嘉廷等严重腐败案件的沉痛教训，坚持思想建党和制度治党，加强组织制度建设和组织日常管理。同时，要严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任，使每个党员、干部都及时纳入组织管理，使党组织对每个党员、 干部都做到情况明、问题清、 措施实。
    要加强对领导干部的管理，加强对那些所谓有关系、有来头、有能量的领导干部的管理，决不允许出现管理真空、管理空白，决不允许存在不受管理约束的特殊人物。
    要加强理想信念教育，教育引导领导干部对金钱财富要想明白，生不带来，死不带去，贪赃枉法、违纪违法总是要受到党纪国法惩处的。
    要教育引导广大干部特别是领导干部向焦裕禄学习，向杨善洲等身边的先进典型学习，努力做让党放心、让人民满意的好干部。