关于印发《中共云南云天化股份有限公司纪委2007年工作要点》的通知
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时间:2007-02-07
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云天化股份公司党纪发[2007]001号
各党支部、控股子公司纪委:
《中共云南云天化股份有限公司纪委2007年工作要点》已经纪委会通过,现印发给你们,望认真贯彻执行。
中共云南云天化股份有限公司纪律检查委员会
二○○七年一月二十九日
附件:
中共云南云天化股份有限公司纪委2007年工作要点
纪委2007年的主要工作任务是:在公司党委领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中纪委第七次全会精神,继续贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,积极完成上级党委和纪委部署的各项任务。继续加强对党员党风党纪教育和干部队伍作风建设;继续抓好领导干部和关键岗位人员监督和廉洁自律教育;认真执行党内监督条例,充分发扬党内民主,积极推进党务公开和领导干部报告有关个人事项制度;继续加强效能监察和内部审计工作,深化对公司重大经济活动和重要环节的监察监督;进一步完善内部监督控制机制,防范违法违规违纪行为;进一步发挥信访举报的预警作用,做好案件核实查处工作;加强对党风廉政建设责任制的落实、检查、考核和责任追究力度。积极发挥纪委职能,为公司健康、持续、快速发展保驾护航。2007年纪委工作要点如下:
一、大力加强对领导干部作风教育和党员的党风党纪教育、关键岗位管理人员的廉洁从业教育
加强干部队伍作风建设,促使领导干部切实做到为民、务实、清廉。大力加强对干部队伍的作风教育,要结合公司发展实际,切实把领导干部作风建设作为党风建设的重点来抓。把学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上要求在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气的讲话精神作为干部作风建设的重要内容。以勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康这八个方面的良好作风来要求、督促、检查领导干部,促使领导干部切实提高责任感,做到为民、务实、清廉。各级领导班子的民主生活会要把领导干部作风建设作为主题,对照要求,深入查找不足,认真加以整改。要加强对党员领导干部民主生活会的指导和检查,保证民主生活会质量,防止不良风气侵蚀。要加强“三个代表”重要思想和科学发展观的教育。促使领导干部切实用好手中的权力,真正为企业谋发展,为员工谋利益、办好事。真正对国家、对企业、对员工负责任。树立正确的权利观、政绩观,树立自觉接受监督的意识,不断提高立党为公,执政为民的自觉性。领导干部要发扬党的光荣传统和优良作风,根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变,为公司发展,构建和谐云天化提供有力保障。
要继续加强对党员党风党纪教育。党的纪律是党章的精髓,抓好党纪教育,首先要抓好党章的学习。要在党员中广泛开展“学党章,守纪律,正党风”活动。要把学习贯彻党章作为公司党风党纪教育的一项基础性、日常性教育管理的重要内容。坚持用党章严格管理党员,用党纪严格要求党员。通过学习党章,进一步明确党员的标准,坚定党员的理想信念,加强党员的道德修养。通过学习党章,使各级党员领导干部牢记党的宗旨,增强党性观念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观、利益观,正确处理奉献精神和个人利益,党的事业和个人价值,全局利益和局部利益的关系,切实做到自重、自省、自警、自励,牢牢守住思想道德防线、党性原则防线。
要加强法律法规和反腐倡廉教育。组织党员和领导干部认真学习《江泽民文选》特别是江泽民关于反腐倡廉的论述,学习党中央关于反腐倡廉的重要指示和规定,学习有关法律法规。坚持社会主义核心价值体系,严格执行党的纪律尤其是政治纪律。在党员和领导干部中牢固树立法纪观念,坚持遵纪守法、依法依规办事,拒绝一切商业贿赂和不正当交易。
加强廉洁从业教育。在领导干部和关键岗位管理人员中开展正面典型和反面警示教育,营造以廉为荣,以贪为耻的廉洁文化氛围。开展廉洁从业制度教育,促使领导干部和关键岗位管理人员正确行使权力。通过廉洁从业教育,引导领导干部和关键岗位管理人员增强对权利运行约束和监督的认识,坚持良好的个人操守。
对以上教育内容,通过集中学习教育与经常性的学习教育相结合。经常性的学习教育由纪委办作出安排,各党支部或单位组织实施,并纳入党风廉政责任考核或党支部工作考核。集中性的宣传教育通过开展党风廉政宣传教育月活动来实施。
二、认真执行党内监督条例,充分发扬党内民主,积极推进党务公开,坚持执行党风廉政制度
按照党内监督条例要求,要切实保障党员民主权利,保障党员对党内事务的知情权。积极推进党务公开,今年将通过制定党务公开制度,规范党务公开内容和程序;制定领导干部报告有关个人事项制度,对领导干部的监督管理由工作圈向生活圈延伸。坚持民主生活会制度,纪委部门及干部管理部门要深入各基层单位,掌握干部民主生活会情况。要在干部考核中要求干部在述职时同时述廉,对群众评议要坚持评履职情况与评廉洁情况相结合。对有违纪苗头的领导干部要坚持戒勉谈话、对新任职干部要坚持任前谈话等党风廉政制度。
三、进一步落实党风廉政建设责任制,加大对党风廉政建设责任制的考核和责任追究力度
公司所属各控股子公司党委和党支部以及公司资产经营单位、中管高风险单位对党风廉政责任要进行分解,做到责任落实,责任到人。开展对控股子公司、资产经营单位、中管高风险单位向公司党委签署党风廉政责任书。加大对党风廉政责任制落实情况的检查考核力度。对公司内发生违法违规违纪案件的分管领导干部实施责任追究。
四、加强内部监督,进一步完善内部监督控制机制,防范违法违规违纪行为
深化效能监察工作。继续做好日常效能监察,推进公司物资采购制度的完善。继续对公司重要经济活动和关键环节的重大事项进行日常效能监察。重点对大宗物资和大型设备采购、废旧物资处理、固定资产管理、工程建设、煤炭验收管理、公司内部管理人员的公开招聘等事项实施过程监督。推进公司物资采购招投标管理办法的制定并实施。继续深入开展工程管理专项效能监察工作,促进工程建设管理进一步规范。加大对工程建设管理相关制度的执行力度,促进新项目建设管理相关制度的制定并实施。监察部门要继续实施对工程建设管理全过程的监察监督,重点对建设项目招投标、设计变更、工程分包转包、工程款支付等重要环节的监督,促进工程建设管理的进一步规范。效能监察工作要向控股子公司延伸。要把公司开展效能监察的成功经验和成果向部分子公司推广,促进公司管理水平的整体提升。
拓宽内部审计范围,进一步发挥审计监督的作用。在做好对资产经营单位财务收支审计的基础上,继续做好对控股子公司以及分公司的制度检查和经营情况审计,做好对负有经济责任的领导干部任中和离任审计。开展对物资采购、工程管理的专项抽查审计以及对公司本部部分工程项目造价的抽查审计。对审计中发现的问题,要提出整改意见、进行及时纠正,促进被审计单位规范管理。
对高风险岗位开展专项监督检查,加强过程控制。继续实施并完善风险岗位控制措施。开展对中管高风险岗位的监督检查,重点加强对工作流程、公司规章、国家相关的法律法规执行情况的监督检查,及时纠正不规范操作以及违规违纪的行为。督促各支部、单位加强对本单位风险岗位的监督检查,确保工作流程、制度规范能够得到正确执行。
五、进一步发挥信访举报的预警作用,做好对信访事项的核实和案件查处工作。
对信访举报事项,要进行认真的调查核实。对群众反映确有损害群众利益的行为,要予以纠正。对确有违规违纪行为的人员要进行坚决查处。对有违纪的苗头的相关人员要及时进行警示谈话和诫免谈话。对不实的举报和诬告行为,要及时澄清事实,在一定范围内消除影响,保护好各级领导干部和管理人员的工作积极性。对举报反映并查出的问题,视情节给予适当的处理,并举一反三,进行警示教育,使信访举报真正发挥预警作用。
六、发挥组织协调作用,整合监督资源,形成监督合力,加大监督力度
纪委要发挥组织协调作用,充分有效利用监督资源,形成监督合力,促使