以科学发展观为统领扎实推进党风建设和反腐倡廉工作促进集团持续健康发展
      ――在2009年集团公司纪检监察工作会议上的讲话
              云天化集团公司董事长  党委书记   董华
                                   （2009年3月17日）

同志们：
    为了认真贯彻落实党的十七大精神、十七届中纪委三次全会、省纪委八届四次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，加强新形势下领导干部作风建设，扎实推进集团党风建设和反腐倡廉工作，为集团持续健康发展提供强有力的监督保障。集团党委决定召开2009年纪检监察工作会议。
    在今天的会议上，集团纪委书记杨建东同志作了纪检监察工作报告，总结了2008年的工作，部署了2009年的工作任务。集团纪委副书记、监审部部长姜自力同志传达了省纪委八届四次全会精神。会议对2008年优秀效能监察项目进行了表彰。这次会议对于推动集团2009年纪检监察工作有着十分重要的意义。希望集团各级党委、纪委一定要结合本企业实际把会议精神落实到全年的工作中。2009年，是深入学习实践科学发展观、积极应对严峻形势、破解发展难题、实现科学发展的关键之年，攻坚之年。今年无论是我们国家，还是对我们云南，对我们企业，都是形势非常严峻的一年。我这次在北京开会，何勇同志正好在我们这个团，他讲了一下，面对今年特殊的形势，中央纪委今年重点抓几八个重点工作：一是严明党的政治纪律，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实；二是切实加强领导干部作风建设，进一步密切党群干群关系；三是加强党风廉政建设，认真抓好领导班子廉洁自律工作 ； 四是加大查办案件工作力度，维护党纪国法的严肃性 ；五是坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题 ；六是推进重点领域和关键环节的改革，深化治本抓源头工作，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，确保权力正确行使；七是加强基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定。八是以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，保证改革发展的稳定各项工作的顺利进行。这是何勇副书记讲的全国纪检监察工作的八个方面的重点工作。面对严峻的形势，企业越是在困难的时候，越是需要抓好党风建设和反腐倡廉工作，为企业发展提供坚强有力的监督保证。各级纪检监察部门和干部一定要增强做好工作的紧迫感、使命感和责任感。为推进集团的持续健康发展提供坚强有力的监督保障。下面我讲三点意见：
    一、 以学习实践科学发展观为契机，全面提高集团反腐倡廉建设的层次和工作水平
    刚刚过去的2008年，云天化集团生产经营遭遇了金融危机引发的前所未有的冲击。集团全体员工团结一致、顽强拼搏，沉着应对，采取一系列措施克服金融危机、宏观政策调整和市场波动等因素造成的诸多困难，努力完成了集团全年的生产经营任务。全年实现销售收入310.09亿元，实现利润总额8.79亿元，利税总额32.07亿元，截至2008年底，集团总资产达到551.12亿元，净资产146.11亿元，集团持续发展的能力进一步增强。一年来在集团党委的正确领导下，集团各级纪检监察审计部门认真履行监督职能，坚持围绕中心、服务大局，融入管理的工作思路，为集团经营管理、改革发展提供了坚强有力的监督保障，有力地促进了集团健康发展，取得了突出成绩。一是坚持不懈地开展反腐倡廉教育，进一步巩固党员干部思想道德防线；二是坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政责任制工作；三是进一步强化制度建设，深化源头上预防和治理腐败；四是监督检查的力度进一步加大，促进了各级领导干部的廉洁从业；五是效能监察工作的深度和广度进一步加大，为规范管理，提高效益和防止不廉洁行为的发生，发挥了积极的作用。纪检监察工作的全面开展，促进了集团各公司的规范运行和管理，为集团的发展提供了坚强有力的监督保证。
    但是在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒的看到存在的问题和不足。一是少数领导干部对反腐倡廉的工作重视不够，落实党风廉政建设责任制还有差距；二是个别公司风险岗位人员在经营管理活动中，存在违纪违法行为；三是有的公司效能监察选题立项与生产经营管理结合重点不突出、效果不明显；四是面对集团不断发展的新形势如何做到及时监督，需要进一步创新思路，提高监督的有效性。这些问题和不足，希望各级党委、纪委高度重视，采取有效措施，加强管理和监督，促进集团反腐倡廉建设的不断深入。
    按照省委的安排，2009年集团将开展学习实践科学发展观活动，昨天省委召开第一批深入学习实践科学发展观的总结会，以及第二批的启动会，按照省委的统一部署，我们从3月份开始一直到8月份用半年的时间要重点开展深入学习实践科学发展观活动。这项工作是当前是国家、也是我们企业当前政治生活中的一件大事。今天下午集团党委常委扩大会还要专题研究，集团如何有效的开展该项工作，也希望我们集团参加今天会议，从事纪委工作的同志，要把深入学习实践科学发展观和集团的纪检工作、反腐倡廉工作结合起来。下面我结合集团党风建设和反腐倡廉工作，以及今年集团面临的严峻形势，重点强调几个方面。
   （一）深入学习实践科学发展观，强化反腐倡廉教育
    反腐倡廉教育是构建惩治和预防腐败体系、推进党风和反腐倡廉建设的基础环节。
    要通过加强对各级党员领导干部的教育、引导，促进树立正确的权力观、地位观和利益观，培养廉洁从业意识。反腐倡廉教育要以贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和廉洁自律“七项要求”为重点，作为党委中心组学习、领导班子民主生活会的重要内容。要不断创新反腐倡廉宣传教育的形式方法，坚持每年开展“反腐倡廉宣传教育月”活动，不断增强拒腐防变能力。要高度重视风险岗位人员的警示教育和职业道德教育，增强责任感和法纪观念，做到诚信守法，廉洁从业。
    要重点学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话，重点抓好领导干部的学习，要深刻领会总书记的重要讲话精神和省纪委八届四次全会精神。要采取多种形式，使广大党员干部进一步认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，自觉履行工作责任。要以学习实践科学发展观活动为契机，把科学发展观的要求贯彻落实到集团反腐倡廉建设工作的各个方面，坚定信心，积极应对国际金融危机和国内国际市场严峻的形势，确保集团平稳较快发展。
   （二）深入学习实践科学发展观，加强领导干部作风建设
    在十七届中纪委三次全会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话。他深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性以及基本要求和工作重点。
    要通过学习总书记讲话精神与学习实践科学发展观活动紧密结合起来，在着力解决突出问题上下工夫。要大力开展党性党风党纪教育，必须发扬优良作风、弘扬风清正气，扎扎实实地抓好2009年集团工作会确定的生产经营主要任务和工作措施，团结和带领广大员工迎难而上、扎实工作。各级领导干部要勤以修身、俭以养德，带头艰苦奋斗，带头厉行节约，牢固树立过紧日子的观念，勤俭办一切事业，节约办一切活动，精打细算严把关，珍惜财力和物力，将有限的资金用在刀刃上。
    要把加强和改进各级党员领导干部作风建设作为学习实践科学发展观的重要内容，坚持不懈地加强党性修养，使各级党员领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，以优良作风带领广大员工克服困难。通过深入学习实践活动，着力解决领导干部作风方面存在的影响和制约企业科学发展的突出问题，着力解决党员领导干部和各级管理人员的党性党风党纪方面员工反映强烈的问题。针对全集团生产经营面临的严峻形势，教育和督促各级领导干部带头转变作风，带头艰苦奋斗，带头挖潜增效，带头廉洁从业，树立和坚持正确的事业观、工作观、业绩观。
    要加强艰苦奋斗、勤俭节约的教育，以优良的作风抵御金融危机的影响。当前国际金融危机仍在蔓延和加深，对企业生产经营的影响和冲击还在不断显现。越是在企业面临困难的时候，越要加强艰苦奋斗、艰苦创业的教育。要紧密结合集团“积极应对金融危机、确保正常生产经营”这一中心，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气，各级领导干部要牢固树立过紧日子的观念，带头反对铺张浪费和大手大脚，通过加强成本控制，切实促进企业科学发展。要自觉践行艰苦奋斗、勤俭节约的有关要求，各级领导班子和党员干部要自觉接受教育监督，严格遵守集团的各项规定。各级领导班子和党员干部要保持昂扬向上的良好精神状态，发扬艰苦奋斗的优良作风，为企业战胜困难，实现平稳较快发展作出新的贡献。
   （三）深入学习实践科学发展观，提高纪检监察的层次和水平
要以科学发展观分析和思考集团反腐倡廉工作和改革发展的规律，破解反腐倡廉工作中面临的各种难题，研究反腐倡廉工作中的新情况新问题，把握企业产生腐败问题的新形式新特点，总结反腐倡廉工作的新经验新举措，按照科学发展规律建立健全惩治和预防腐败体系，把科学发展观转化为推动云天化集团反腐倡廉工作科学发展的工作思路，切实提高反腐倡廉工作的有效性。学习实践科学发展观，必须着力创新有利于反腐倡廉工作科学发展的体制机制。大量的事实证明，体制机制出了问题，任何企&&&