同志们：
根据集团纪委年初的工作安排，今天，我们在磷化集团召开廉洁文化建设推进会。这次会议主要任务是，贯彻落实省纪委、省国资委关于加强廉洁文化建设的相关精神，总结交流近年来集团开展廉洁文化建设的情况和经验，进一步推动全集团廉洁文化建设工作，为构建和谐企业提供精神动力和思想保证。这次会议得到了磷化集团的大力支持，在此，让我们以热烈的掌声表示诚挚的谢意！
刚才，股份公司等4家单位和优秀论文获奖作者代表母志祥同志在会上进行了交流发言，从他们的交流情况看，近年来，集团各单位认真贯彻落实省纪委、省国资委以及集团有关加强企业廉洁文化建设的部署和要求，在构建惩防体系建设、深化反腐倡廉建设工作中，积极探索企业廉洁文化建设的方法和途径，取得了初步成效，进一步增强了企业的凝聚力，促进了企业又好又快的发展。集团纪委在今年组织开展了纪检监察理论课题研讨和廉洁文化论文征文活动，由于各单位纪委对此项工作非常重视，积极引导和发动党员领导干部和广大员工参与，不断扩大企业廉洁文化建设的覆盖面和影响力，许多纪检监察负责人亲自撰写论文，从不同角度、不同观点阐述廉洁文化建设的方法和途径，全集团共收到论文160多篇，有力的推进了廉洁文化建设工作。
下面，我讲三点意见：
一、近年来，开展廉洁文化建设工作取得的初步成效
按照中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中关于“大力加强廉洁文化建设”的要求，集团纪委2005年提出了要在全集团范围内深入开展廉洁文化建设的基本思路。强化宣传教育引导，构筑惩防体系，大力培育廉洁文化理念，积极开展廉洁文化活动，营造反腐倡廉的良好氛围。经过几年来集团及各级纪委的共同努力，廉洁文化建设初见成效，实现了良好的开端。
一是领导重视，廉洁文化氛围浓厚。廉洁文化建设作为和谐社会建设的一个重要组成部分，纳入了各级党组织党建工作的重要内容。集团各级党委、纪委高度重视企业廉洁文化建设工作，把加强企业廉洁文化建设作为推进企业党的建设的一项重要举措，与企业的监督工作同部署、同检查、同落实。全集团廉洁文化建设氛围浓厚，领导干部廉洁从业意识进一步增强，企业管理进一步规范有序。省委、省国资委考核云天化集团党风建设和领导人员廉洁从业责任制工作，集团连续多年评为优秀单位。集团各级党委、纪委切实加强领导，认真抓好廉洁文化建设落实。集团纪委编印了《廉洁文化论文建设.论文集》、《云天化集团廉洁从业廉洁自律手册》和《党风廉政制度汇编》。国际化工编印了《廉洁自律格言警句廉洁论文》，联合商务编印了《廉洁文化手册》，加强廉洁文化宣传工作。集团及各级纪委还制定了廉洁文化建设的相关工作制度，加强工作检查督促，初步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、职工积极参与的工作格局，有力地促进了廉洁文化建设工作。今年集团纪检监察工作会上，集团纪委对进一步推进廉洁文化建设工作作了具体部署。集团各单位认真落实党风廉政建设责任制，加强宣传教育工作，将廉洁文化建设列为党风廉政建设和反腐倡廉的一项重要工作，形成了廉洁文化建设工作机制。
二是突出重点，融入企业中心工作。近年来，集团纪委紧密结合企业改革发展、经营管理的实际，把廉洁文化建设纳入到纪检监察工作的重要议事日程，提出了“企业发展到哪里，监督工作就要延伸到哪里”、“经营业务开展到哪里，监督就延伸到哪里” 的监督工作理念，大力推进“一岗双责”，把领导干部廉洁自律和廉洁从业要求贯穿于每个业务环节，为集团的改革发展、生产经营提供了坚强有力的监督保障。集团各级纪委结合实际，加强组织领导，强化调查研究，不断研究探索廉洁文化建设的方式途径，制定实施方案，利用廉洁文化活动载体，深入开展廉洁文化“进企业、进岗位、进班子、进家庭”活动，收到了一定实效。同时，把廉洁文化建设纳入惩防体系建设，初步理顺了廉洁文化与企业文化建设、惩防体系建设的关系，明确了构建廉洁文化建设的意义目的，形成了廉洁文化建设的领导机制、有效途径和整体合力，为开展廉洁文化建设提供了组织保证。
三是结合企业实际，廉洁文化活动广泛开展。在廉洁文化建设工作中，坚持突出企业特点，运用职工群众喜闻乐见、雅俗共赏的形式，开展丰富多彩的廉洁文化活动，增强了廉洁文化的影响力、渗透力和感染力。集团及各级纪委坚持每年党风廉政教育活动，抓住反腐倡廉教育的规律，在传统教育的基础上，把教育作为廉洁文化建设的主要内容。坚持常规教育与专题教育相结合，运用各种宣传媒体和宣传教育形式，开展征集廉洁理念、廉洁从业警言警句、开展反腐倡廉专题讲座、观看警示教育片、发送廉洁从业短信等，使教育的形式更加丰富多彩，内容更加贴近实际，增强了教育的针对性和时效性，营造了廉洁文化建设的浓厚氛围。发挥了廉洁文化在党风廉政建设和反腐倡廉工作中的教育、引导和熏陶作用。磷化集团纪委专门开展廉洁文化书画作品展活动，并组织广大党员干部及业务管理人员参观，接受教育。盐化股份纪委坚持在《云南盐化》报刊上出版廉洁文化专刊，加强廉洁文化宣传，在重大节日前制作网页提示卡，加强教育警示。各种形式的教育活动，进一步树立和弘扬了清正廉洁的风尚，营造了廉洁从业的良好氛围。
四是领导干部和业务管理人员廉洁自律廉洁从业意识不断强化。建设廉洁文化，党员干部是重点，领导干部是关键。近年来，集团及各级纪委不断在教育、制度、监督上狠下功夫，通过廉洁文化融入教育、融入制度、融入监督的有效办法，运用廉洁文化的互动性、渗透性和影响力，进一步探索了廉洁文化进班子的思路，坚持党委中心组学习安排廉洁文化建设内容，召开民主生活会进行廉洁从业自查自纠，纪委书记、副书记定期到基层讲廉洁从业党课，对新提拔干部进行任前廉政谈话，定期公开述职述廉、评议，落实领导干部个人有关事项报告制度，建立领导干部廉洁从业档案等。云天化股份纪委坚持通过开展新任职干部的廉政座谈会，进一步强化新任职干部的廉洁从业意识。通过规定动作、严格约束和潜移默化的教育形式，进一步增强了领导干部的廉洁从业意识，使廉洁文化在领导干部中生根发芽。在短短的几年时间里，形成了许多好的做法，取得了实实在在的效果。
在总结工作经验的同时，必须清醒地看到，我们的工作虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题，需要我们认真研究、探索解决。比如：个别单位对廉洁文化建设重视不够，缺乏针对性；有的单位对廉洁文化建设理解不透，开展工作无从下手等。对于个别存在的问题，希望个别单位引起足够重视，在下步工作中认真解决。
二、正确认识廉洁文化建设的必要性和重要性
廉洁文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。具体到我们企业来讲，廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是反腐倡廉工作在文化层面的深化和延伸。同其他工作一样，我们对它的认识也不是一成不变的，也有一个不断认知、提升、完善和深化的过程。只有这样，廉洁文化建设才能在继承中创新，在创新中发展，在发展中彰显功效。目前，集团公司正处于新的发展阶段，加强企业廉洁文化建设，深入开展反腐倡廉工作，有助于提高广大党员干部和业务管理人员的廉洁从业意识，对于集团又好又快发展，有着及其重要的现实意义。各单位要按照集团纪委廉洁文化建设的总体部署和要求，统一思想，充分认识廉洁文化建设的必要性和紧迫性。
一是推进廉洁文化建设是企业健康发展的必然要求。廉洁文化作为一种社会意识形态，是社会先进文化的重要组成部分。党的十七届六中全会提出要深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣。廉洁文化作为社会主义先进文化、企业文化的重要组成部分，承担着树立廉洁理念，弘扬崇廉风尚，促进廉洁从业，维护风清气正环境的重要任务。胡锦涛总书记曾提出“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容”。对此，中纪委、中宣部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署联合下发了《关于加强廉政文化建设的意见》，省纪委、省国资委也多次对廉洁文化建设作出安排和部署。我们要按照中央及上级纪检监察部门的要求，大力加强廉洁文化建设，进一步弘扬优良传统和作风，倡导廉洁从业，引导干部职工牢固树立社会主义荣辱观，筑牢思想道德防线，营造廉荣贪耻的文化环境，促进企业的和谐稳定、健康发展。目前，集团处于新一轮改革发展的机遇期，在这种情况下，加大反腐倡廉力度推进廉洁文化建设，倡导廉洁经营理念、对于保障企业的健康发展有着深远的影响。
二是推进廉洁文化建设是构建惩防体系的重要内容。廉洁文化建设的目的在于形成一种崇尚廉洁从业、贬斥贪污腐败的社会评价，形成一种以贪为耻、以廉为荣的价值取向和社会风尚，赢得广大职工群众对反腐倡廉的认同、支持和积极参与。在推进惩防体系建设中，通过企业廉洁文化建设，把教育、制度、监督并重的工作具体化、群众化，为教育提供丰富的思想内容，为制度建设提供良好的精神支撑，为监督提供正确的价值标准，从而为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础，使反腐倡廉教育更加有活力，制度建设更加有效，监督工作更加有力，从而扎实推进惩防体系建设。尤其是要通过强化廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想道德防线。用廉洁思想占领职工的思想阵地，充分发挥廉洁文化的导向作用，使广大干部职工牢固思想道德防线，提高拒腐防变的能力。因此，廉洁文化与惩防体系相互依存、相互促进，抓好廉洁文化建设，也是关口前移，防患于未然，有利于促进惩防体系建设。
三是推进廉洁文化建设是加强企业文化建设的需要。面对日趋激烈的市场环境，必须加强企业文化建设。廉洁文化是企业文化的重要组成部分，对于调动广大员工的积极性，对于改善经营管理，提升企业文化品位，促进和谐发展，具有非常重要的作用。许多企业的经营发展规律，反腐倡廉经验和文化建设的做法都说明，廉洁文化对于正确处理各种利益关系，对于凝聚人心和调动职工的积极性，对于实现企业科学经营管理，都有不可低估的重要作用。因此，加强企业廉洁文化建设，大力培育内容健康，格调高尚的廉洁文化，形成清正廉洁的文化环境，充分发挥其导向、激励、约束、凝聚作用，是提升企业防治腐败能力，促进经营管理，丰富企业文化内涵，实现企业和谐发展的客观需要。因此，我们要进一步增强做好惩防体系建设、廉政风险防控、廉洁文化建设的责任心和使命感，充分发挥廉洁文化在反腐倡廉建设、和谐企业建设及企业文化建设中的重要作用，切实采取有力举措，努力把廉洁文化建设进一步抓紧、抓实、抓出成效，推动集团公司企业文化建设向更高层次发展。
三、加强领导，扎实推进，不断把廉洁文化建设推向深入
企业廉洁文化建设是一项长期而艰巨的任务的战略任务，需要进一步加大工作力度，需要不断探索和逐步推进。集团各级纪委、纪检监察部门和广大纪检监察干部，要对加强企业廉洁文化建设的重要性有一个清醒的认识，要以这次推进会为新的起点，以更大的决心、更有力的措施、更扎实有效的工作，坚定不移地把集团廉洁文化建设深入持久地开展下去。
一是要创新工作方法，充分发挥廉洁文化的保障作用。党风建设和反腐倡廉工作是维护企业和谐稳定、快速发展的重要保障。作为反腐倡廉工作的重要表现形式，廉洁文化建设有着不可替代的作用。近几年，集团上下围绕廉洁文化建设进行了一系列探索，取得了一定成效，积累了一些经验，下一步工作的重点在于巩固提升、创新发展，进一步提高廉洁文化建设的层次和水平。廉洁文化建设是党风建设和反腐倡廉工作的重要组成部分，融合了宣传教育、制度建设、监督管理等多项职能，是一项系统工程。对此要有客观的认识，一定要消除单纯“挂几幅标语、做几个牌板”的肤浅认识，要立足“围绕中心、融入管理、服务大局”的高度去认识廉洁文化建设，把廉洁文化建设与企业生产经营管理、企业文化建设等全面结合起来，要纳入重要议事日程，精心组织，做到引导与监督并重，教育与防控并重。各单位要结合自身企业的实际，在现有开展工作的基础上再提升和创新。近几年来，集团在廉洁文化建设方面取得长足发展，一些好的做法得到了省纪委、省国资委纪委等上级部门的认可和肯定，也获得了一些荣誉。如何保持这些亮点和不断创新发展，是我们今后的一项重要任务，也是对集团各级纪检监察干部的工作水平和能力的考验。今后，我们还将继续开展廉洁文化系列活动，召开廉洁文化推进会，推介新亮点，推广新做法，介绍新经验，形成相互学习、相互促进、共同提升的氛围，促进全集团党风建设和反腐倡廉工作的全面提高，推动集团的和谐发展。
二是丰富载体，充分发挥廉洁文化的渗透作用。各单位要在继承传统方式的基础上，不断丰富内容，拓宽途径、创新形式和载体，形成特色。当前，要突出围绕廉洁文化“进厂区、进班子、进岗位、进家庭”活动开展工作，积极营造廉洁文化氛围。要通过丰富多彩的活动，推进企业廉洁文化建设的发展。要结合企业实际，积极采取党员干部和员工喜闻乐见的形式，围绕反腐倡廉工作，强化学习教育。通过读书思廉、案例警廉、承诺守廉、述职评廉、谈话促廉、舆论督廉、家庭助廉等形式，有计划地开展征文、书法、绘画、影片展播等丰富多彩的廉洁文化活动。要充分发挥好企业内部报刊、网络等宣传媒体和形式，传播廉洁文化理念。尤其是要以每年开展的“党风廉政教育宣传月”为重要的活动载体，常抓不懈。要积极营造以廉为荣、以贪为耻的反腐倡廉文化环境，重点在办公区、厂区、生活区等醒目地带，部署廉洁文化内容的文化标识和设施，使干部员工入目、入脑、入心，起到潜移默化的作用。要坚持廉洁文化建设与党建工作相结合，把提高广大党员干部的廉洁文化素质作为基础工作来抓，与健全完善管理制度、监督机制相结合，不断规范制度创新，并提高廉洁文化建设的层次和水平。近几年来，从集团公司到二级单位纪委领导，带头上廉政课、带头作廉洁承诺、带头学习党纪法规，形成了廉洁从业的良好氛围。我们要继续保持这一做法。要继续坚持领导干部述职述廉制度。教育引导各级领导干部要以对组织负责、对群众负责、对个人负责、对家庭负责的态度，真诚地公开述廉。对重要岗位和关键部门人员也要定期采取撰写廉洁自律承诺书等方式，开展“承诺”活动，增强廉洁从业承诺的实际效果。通过廉洁文化在集团上下多种形式的广泛传播，为党风廉政建设和反腐败工作顺利开展营造良好的文化舆论环境。
三是强化制度，充分发挥廉洁文化的规范作用。制度是实现规范化管理的表现形式。集团各级纪委要继续深化惩防体系建设，进一步明确各级领导干部“一岗双责”的责任内容、领导职责和工作目标，形成一级抓一级，层层抓落实。同时，要针对当前的新形势和新要求，特别是党的十七届六中全会关于廉洁文化建设的要求，认真学习，吃透精神，领会实质，切实用制度规范从业行为。廉洁文化建设只有与企业的经营管理相结合，才能赋予生命力。要全面实施廉政风险防控管理，集团纪委将在适当的时候召开廉政风险防控现场会，推进风险岗位的监督管理工作。各单位要特别针对关键环节、关键岗位、关键人员，要认真查找岗位廉政风险点，不断完善经营管理、财务管理、人力资源管理等关键部门、岗位的管理制度，全面落实监督和防控责任，防患于未然。抓好制度的贯彻落实，既是制度建设的根本要求，也是检验廉洁文化建设成果的重要标准。许多重大责任事故和腐败案件的发生，大都与制度的不完善、不严格，与制度执行不力密切相关。集团各级纪检监察部门要全程监督本单位各项重要制度的执行情况，不断促进各项制度的贯彻落实，以规范有序、落实有力的制度执行，保障各项工作的顺利开展，保证集团公司各项工作目标的实现。要注重形成企业廉洁文化的长效机制，将廉洁理念内化于心，固化于制，外化于形。为此，要加强长效机制建设，注意用廉洁文化感化、引导、规范员工的从业行为，促进各级领导和广大职工树立并落实廉洁从业的理念和准则，从根本上形成“不愿腐败”的机制。要把廉洁文化建设融入企业的经营管理，建立完善各种规章制度，规范企业经营行为，从制度上业务流程上形成“不能腐败”的机制。要加强督促检查，促进企业加强高风险岗位的过程监控，强化制度执行力，严肃查处领导层、重要岗位、重要业务、关健环节发生违纪违规问题，着力形成“不敢腐败”的机制。廉洁文化建设既要勇于实践，积极探索，又要不搞形式，务求实效，使廉洁文化具有实际内容，实在的效果
同志们，企业廉洁文化建设是一项长期的任务。我们要积极探索，认真实践，务求实效，不断推进全集团廉洁文化建设工作，为促进集团又好又快发展，作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
